赵霁德无为治乐安

“不容易啊！终于到了！”

众人抬眼望去，只见一座破败不堪，就连城门都已经被卸掉的小城出现在众人眼前。

张飞当即带一队人马进城打探。

整座城池并不是很大，看样子围长约一里半的样子，城墙也不过丈许高，且多处残破。

不一会儿的功夫，张飞便骑马从城中飞奔了出来：“大哥，城中显然是被人劫掠过的，不少的房屋都被烧毁了，整座城可能只剩下几百名百姓了。”

刘备点了点头，这些都是意料之中的事情。

青州百万黄巾盘踞，除了少数的地区外，大多数地方贼匪肆虐，百姓怎么可能谈的到好？

赵颢看着眼前破败的城池，随即笑了笑：“破点也好啊！于兄长而，破败的城池，可要比一座繁华的城池强过千百倍啊！”

此话一出，刘备一时间摸不着头脑，不明白赵颢话中的意思：“呃，这，霁德何出此呐？”

“兄长还请下令，将粮草、百姓安置到城内，此事稍后我与三位兄长详谈。”

刘备点了点头，随后便开始指挥士兵们，将带着的百姓分批次安排进城，寻找相对较为完好的房屋住下。

当一切安排妥当后，刘备带着赵颢还有几名亲兵，直奔郡城府衙，入目同样是一片破败。

“就连这府衙亦是破败至此，想必此城中官员，早就弃官而逃了。”刘备重重的叹息了一声。

赵颢笑道：“兄长可还记得颢方才所？城池破败些对兄长反而是益处？主官皆逃亦是如此。

如今我大汉天子蒙难，干弱支强。地方势大。

倘若这城池繁华如故，则说明城中必有豪强大族坐镇。以咱们手中这数百兵力，可未必能够讨得什么好处。

况且地方势力大多盘根错节，兄长初来乍到，命令下发，很有可能发生阳奉阴违之事。

与其行那理乱麻之事，还不如从头建立秩序。”

刘备有些为难：“只是，若无官吏，那这郡县又如何运转？”

赵颢拉着刘备，在府衙一处台阶上直接席地而坐：“兄长可知上古皋陶之前，没有律法，百姓如何过活，国家又如何存在？”

刘备摇头表示不知，随后正了正衣冠，准备正坐，却发现没有位置，最终只能作罢，拱手以示正听：“兄愿闻其详。”

赵颢抬手按下刘备行礼的双手：“兄长不必如此。

诸侯所争的是天下，士大夫所争的是名利。百姓争的是最简单的东西，不过衣食二字。

这些统称为私欲，要让一个国家安稳，就要满足不同人的不同私欲。而百姓的私欲恰恰是最容易满足的。

在律法生成之前，人们以领袖的教导进行自我约束，以生存底线作为共同的约束。依旧可以聚落而生，聚众成国。

兄长，假使这乐安为一寡民之小国，那么，现在这个国家百姓最渴望的是什么呢？”

刘备脱口而出：“活下去！”

“然也！所以，兄长的目前治理乐安唯一的目标就是让百姓能够活下去。

剩下诸如律法、行商、礼法、重建官制，都不是现阶段应该考虑的事物。”

什么乱七八糟的，都没有任何意义！

现在刘备就应该是一个目的！！

带着百姓种地！！搞生产，屯粮食！！

至于贸易啊什么的，那都不是现在该考虑的事情！！

让百姓吃饱肚子是主要任务！！

官员都跑没了？没就没呗！

官员那破比玩意在乱世有和没有基本上没啥区别。

百姓活着都困难，谁还能找你去断一些家长里短的案件吗？？

官员没了，正好还能给刘备省下一大笔开支，又能防止对刘备的命令阳奉阴违，导致政令不通，何乐而不为？

古代的地方官员基本上就两个职责：维护地方安稳和收税！

乐安都乱这个奶奶样了，府衙都让人烧了，还有什么稳定可，情况难道还能比现在更坏？

（请）

赵霁德无为治乐安

至于税收问题，更好解决了！